
昨日,“中国贸促”微信为大家分享了《“一带一路”六大经济走廊的发展现状与建设进展(上)》,具体梳理了中蒙俄、新亚欧大陆桥、中国-中亚-西亚三大经济走廊的现状与进展。今日,我们继续为大家推送中国-中南半岛、中巴、孟中印缅三大经济走廊的进展,包括已经进行的项目、签订的协定、投资额以及已经取得的成就等。
该走廊以中国广西南宁和云南昆明为起点,以新加坡为终点,纵贯中南半岛的越南、老挝、柬埔寨、泰国、缅甸、马来西亚等国家,是中国连接中南半岛的大陆桥,也是中国与东盟合作的跨国经济走廊。
2014年12月20日,中国国务院总理李克强出席在曼谷举行的大湄公河次区域经济合作第五次领导人会议并发言。李克强着眼于次区域经济合作方向和重点,就发掘新的增长动力和合作模式,深化中国同中南半岛五国关系提出了共同规划建设全方位交通运输网络和产业合作项目、打造融资合作的新模式、促进经济社会可持续和协调发展三条建议。
2016年5月26日,第九届泛北部湾经济合作论坛暨中国―中南半岛经济走廊发展论坛在广西南宁举行,会议发布《中国―中南半岛经济走廊倡议书》,中国―中南半岛跨境电商结算平台、中国―东盟(钦州)华为云计算及大数据中心、龙邦茶岭跨境经济合作区试点建设项目、南海国际邮轮母港及航线建设工程、缅甸中国(金山都)农业示范区等9个项目签约,总投资额达784亿元人民币。

(1)雅万高铁建设项目
雅万高铁一期工程全长142公里,项目投资额51.35亿美元,连接印尼首都雅加达和第四大城市万隆,最高设计时速350公里,计划3年建成通车。届时,雅加达到万隆的车程将由现在的3个多小时缩短至40分钟。2016年3月16日,印尼交通部与中印尼合资公司签署项目特许经营协议,根据协议中印尼高铁合资公司获得的雅万高铁特许经营权将从2019年5月31日开始,为期50年。3月24日由中印尼企业联合体承建的印尼雅加达至万隆高铁项目5公里先导段实现全面开工。2016年8月,雅万高铁正式获得全线建设许可证。目前,雅万高铁的建设正在按预定计划推进。
中国和印尼全面合作的印尼雅加达至万隆高铁作为印尼和东南亚地区的首条高铁,是中国高速铁路从技术标准、勘察设计、工程施工、装备制造、物资供应,到运营管理、人才培训、沿线综合开发等全方位整体走出去的第一单,是国际上首个由政府搭台,两国企业对企业进行合作建设、管理、运营的高铁项目,是对接中国提出的建设“21世纪海上丝绸之路”倡议和印尼“全球海洋支点”构想的重大成果,创造了中印尼务实合作的新纪录,树立了两国基础设施和产能领域合作的新标杆。
(2)中老铁路建设项目
中老铁路项目北起中国老挝边境磨憨/磨丁,南至老挝首都万象市,途经老挝孟塞、琅勃拉邦、万荣等主要城市,全长418公里,其中60%以上为桥梁和隧道。建设标准为国铁Ⅰ级、单线设计、电力牵引、客货混运,时速160公里/时。中老铁路项目总投资约374亿元人民币,建设期5年。按照协议,中老双方按70%:30%的股比合资进行建设。
2015年11月,中老两国政府正式签署《关于铁路基础设施合作开发和中老铁路项目的协定》,标志中老铁路项目正式落地生效。2015年12月,中老铁路在老挝首都万象举行了奠基仪式。但由于资金、环境、沿线开发、偿还方式等多种因素,中老铁路一直未能如期建设。2016年9月,李克强在访问老挝时与老挝政府总理通伦发布了《中老联合公报》,最终落实中老铁路的修建问题。2016年12月25日,中老铁路项目全线开工仪式在老挝琅勃拉邦举行,预计中老铁路将于2020年建成通车。
中老铁路是泛亚铁路中通道的重要组成部分,对构建印度洋出口新通道,加强中国与老挝、泰国的经贸合作,促进中国与东盟自由贸易区建设,发挥中国铁路整体输出的示范和引领作用,带动沿线地区经济社会发展具有十分重要的意义。中老铁路项目也是老挝21世纪的重大政治事件,承载着老挝从内陆“陆锁国”到“陆联国”的转变之梦,将极大地带动当地的经济社会发展。老挝国家“八五”规划将中老铁路项目列为国家1号重点项目。

中方员工出席中老铁路项目全线开工仪式
(3)磨憨―磨丁跨境经济合作区
2013年10月15日,在中国云南―老挝北部合作特别会议暨工作组第六次会议上,云南省人民政府正式与老挝中央特区管理委员会签署《中国磨憨―老挝磨丁跨境经济合作区框架协议》。2014年6月6日第二届南博会期间,中老两国签署《关于建设磨憨-磨丁经济合作区的谅解备忘录》(鉴于老方对跨境两字有顾虑,双方文本未使用),标志着磨憨―磨丁经济合作区正式纳入中老两国国家层面项目开启推动。2016年11月28日至12月1日老挝政府总理通伦?西苏访华期间,中老两国签署了《中国老挝磨憨-磨丁经济合作区共同发展总体规划(纲要)》。
“经合区”占地21.23平方公里。2016年7月,连接中国磨憨口岸与老挝磨丁口岸的货运专用通道正式开工建设,标志着中老跨境经济合作区建设又跨出了实质性的一步。货运通道分为国内段和老挝段,国内段长800米,老挝段长1654.461米,总投资近5000万元,预计工期为4个月。其中老挝段先启动建设489.52米的一段,概算总投资为1300万元,由中国云南省政府援建。
中巴经济走廊(CPEC)是李克强总理于2013年5月访问巴基斯坦时提出的。初衷是加强中巴之间交通、能源、海洋等领域的交流与合作,加强两国互联互通,促进两国共同发展。该条经济走廊起点位于新疆喀什,终点在巴基斯坦瓜达尔港,全长3000公里,北接“丝绸之路经济带”、南连“21世纪海上丝绸之路”、贯通南北丝路关键枢纽,是一条包括公路、铁路、油气和光缆通道在内的贸易走廊。中巴经济走廊被称为“一带一路”的“旗舰项目”,外交部长王毅曾表示:“如果说‘一带一路’是一首惠及多个国家的交响乐的话,那么中巴经济走廊就是这首交响乐甜蜜的开场曲。”

2015年4月,中巴两国政府初步制定了修建新疆喀什市到巴方西南港口瓜达尔港的公路、铁路、油气管道及光缆覆盖“四位一体”通道的远景规划。中巴两国将在沿线建设交通运输和电力设施,预计总工程费将达到450亿美元,计划于2030年完工。
4月20日,习近平和巴基斯坦总理纳瓦兹?谢里夫举行了中巴经济走廊5大项目破土动工仪式,并签订了中巴51项合作协议和备忘录,其中超过30项涉及中巴经济走廊。比如《中国国家铁路局和巴基斯坦铁道部之间关于ML1升级和巴基斯塔铁路赫韦利杨干散货中心的联合可行性研究的框架协议》、《拉合尔轨道交通橙线项目商业合同》、《喀喇昆仑公路(KKH)升级工程第二期(赫韦利杨至塔科特)、卡拉奇至拉合尔高速公路(KLM)、瓜达尔港东湾高速公路以及瓜达尔国际机场项目的谅解备忘录》等。
(1)卡西姆港燃煤电站项目
卡西姆港燃煤电站(简称卡西姆火电站)位于卡拉奇东南部市郊的沿海地区,是首个开工的中巴经济走廊框架下能源项目,该燃煤电站建成后预计可以填补巴全国电力约20%的缺口,在很大程度上缓解巴基斯坦电力供应紧张问题。
卡西姆火电站由中国电建旗下的中国电建集团海外投资有限公司和卡塔尔王室控股的AMC公司共同投资开发,电站总投资约20.85亿美元,75%的资金由中国进出口银行提供贷款。电站设计安装两台66万千瓦超临界机组,总装机容量为132万千瓦,年均发电量约90亿千瓦时。2015年5月,项目全面开工,目前各项建设进展顺利。截至今年2016年8月24日,卡西姆火电站2016年的15个关键控制进度节点中的10个已全部提前完成。项目电厂部分建设已完成43%,码头及航道建设完成51%。项目计划于2017年底实现首台机组发电,2018年6月底两台机组进入商业运行。

在建的卡西姆港燃煤电站全景
(2)萨希瓦尔燃煤电站项目
巴基斯坦萨希瓦尔燃煤电站,位于巴基斯坦旁遮普省萨希瓦尔市,规划建设2台66万千瓦超临界燃煤发电机组,由华能山东发电有限公司承建。2015年7月31日,巴基斯坦萨希瓦尔燃煤电站举行主厂房第一方混凝土浇筑仪式,标志着萨希瓦尔燃煤电站建设全面启动。截止2016年8月,项目进展顺利,锅炉底座以及钢支架结构已安装完成,冷却塔建设在高度上也已经过半。萨希瓦尔燃煤电站有望在2017年年底前并网发电,成为中巴经济走廊框架下首个竣工的能源项目。该电站的年发电量预计约90亿千瓦时,将极大缓解巴基斯坦严重缺电的局面并有效推动中巴经济走廊建设。
(3)喀喇昆仑公路二期改扩建工程(哈维连至塔科特段)
喀喇昆仑公路是目前中国和巴基斯坦唯一的陆路交通通道。项目二期将在对原有公路进行提升改造的基础上,逐渐将喀喇昆仑公路延伸至巴基斯坦腹地。喀喇昆仑公路升级改造二期项目于2015年12月签订商务合同,项目金额为1339.8亿卢比(约合13.15亿美元)。中国交通建设股份有限公司子公司中国路桥工程有限责任公司负责项目建设,预计耗时42个月,在哈维连至塔科特间新建一条全长120公里、双向四车道(部分两车道)的高速公路及二级公路。
2016年4月28日,中巴经济走廊首个重点公路项目――喀喇昆仑公路升级改造二期(哈维连至塔科特段)开工仪式在巴基斯坦西北部开伯尔-普什图省曼塞赫拉地区举行。该项目的开工建设标志着贯穿巴基斯坦南北、连通中巴的陆上交通线建设的正式启动。项目建成后,将有力改善当地交通状况,促进当地经济社会发展,进一步提升中巴经贸合作。

(4)卡拉奇-拉合尔高速公路(苏库尔至木尔坦段)
卡拉奇至拉合尔高速公路(苏库尔至木尔坦段)是连接巴基斯坦南北的经济大动脉。2015年4月中国领导人访巴期间,两国签署了该项目的政府间框架协议。项目线路全长393千米,工期是3年,将建成双向6车道,设计时速是120公里。项目合同价值共计2943亿卢比(约合28.9亿美元),由中国进出口银行提供融资支持,承建方是中国建筑股份有限公司。2016年5月6日该项目在巴南部信德省苏库尔市正式举行了开工仪式,目前项目进展顺利。
该条高速公路连接的卡拉奇和拉合尔分别是巴基斯坦第一和第二大城市,线路全长1152公里。作为中巴经济走廊框架下最大的交通基础设施项目,卡拉奇-拉合尔高速公路项目建成后将极大改善巴基斯坦两大城市之间的交通状况,有力促进巴经济社会发展。与此同时,该条公路能将巴基斯坦南部瓜达尔港经卡拉奇同中国西部城市喀什相连,有助于巴基斯坦同中国、伊朗、阿富汗、中亚国家等的互联互通。
(5)瓜达尔港建设与运营项目
瓜达尔港被称为是中巴经济走廊的旗舰项目,总投资额为16.2亿美元,包括修建瓜达尔港东部连接港口和海岸线的高速公路、瓜达尔港防波堤建设、锚地疏浚工程、自贸区基建建设、新瓜达尔国际机场等9个早期收获项目,预期在3至5年内完成。中国拥有该港40年的运营权。
中国海外港口控股有限公司在2013年2月从新加坡国际港务集团的手中接过瓜达尔港。经过两年的建设,2015年5月,瓜达尔港首次进行了货物出口。截至2016年l月,瓜达尔港发运6艘船,出口25个集装箱,共计675吨冻鱼。2016年是中巴经济走廊瓜达尔港项目的开局之年,巴政府将努力促进港口的货物运输量提高100%,并启动自贸区工作。
与瓜达尔港一并移交中国企业的还有总面积923公顷的瓜达尔自由区,中方首先开发临近瓜达尔港区的25公顷土地,也被称为自由区的“起步区”。预计投入2-3亿美元,用以建设大型仓库、展销中心、商务中心等等,预计“起步区”将于2017年4月完成建设。
2016年11月12日,中巴经济走廊首次完成陆路连同,由60辆货车组成的联合贸易车队经过15天行程,跨越3115公里,经过巴基斯坦西部联通起中国新疆的喀什市和巴基斯坦的瓜达尔港。广阔的南亚和中亚地区同中东、东南亚等印度洋沿岸地区,将通过中巴经济走廊历史性地联结在一起。

从中国新疆出发的中巴经济走廊联合贸易车队12日抵达瓜达尔港
(6)巴基斯坦ML-1号铁路干线升级与哈维连陆港建设项目
巴基斯坦1号铁路干线从卡拉奇向北经拉合尔、伊斯兰堡至白沙瓦,全长1726公里,是巴基斯坦最重要的南北铁路干线。哈维连站是巴基斯坦铁路网北端尽头,规划建设由此向北延伸经中巴边境口岸红其拉甫至喀什铁路,哈维连拟建陆港,主要办理集装箱业务。1号铁路干线升级和哈维连陆港建设,是中巴经济走廊远景规划联合合作委员会确定的中巴经济走廊交通基础设施领域优先推进项目。
该铁路升级项目初期投入约40亿美元,总投资达60亿美元,预计2年内完工。被分为5部分实施,分别是木尔坦至拉合尔段升级、木尔坦至海德拉巴段升级、海德拉巴至卡拉奇段升级、哈维连(Havelian)陆港建设和专业人员培训。截止2016年11月,该项目仍处于前期勘察与试验阶段。
(7)卡洛特水电站
卡洛特水电站位于巴基斯坦北部印度河支流吉拉姆河流域,是吉拉姆河梯级水电开发的第四级,装机容量72万千瓦,是巴基斯坦第五大水电站。该项目总投资约16.5亿美元,采用BOOT方式投资建设。丝路基金与中国进出口银行、中国发展银行一起将向负责建设项目的三峡南亚子公司卡洛特水电公司提供贷款。
卡洛特水电站是“一带一路”首个水电大型投资建设项目,也是“中巴经济走廊”首个水电投资项目,由三峡集团投资,长江委设计院设计,中国电建水电七局承建。2016年1月10日,巴基斯坦卡洛特水电项目主体工程奠基仪式,在距离巴基斯坦首都伊斯兰堡55公里的吉拉姆河畔举行,标志着“中巴经济走廊”首个水电投资项目主体工程全面开工建设,卡洛特水电站是中国企业在海外投资在建的最大绿地水电项目。截止2016年12月,卡洛特水电站临建设施已基本完成,导流洞工程进入主体开挖,项目进程正有序推进。
(8)拉合尔轨道交通橙线
拉合尔轨道交通橙线项目是中巴经济走廊早期收获和示范性项目。2014年1月,旁遮普省公共交通公司就橙线项目发出国际公开招标。同年4月,铁总和北方公司本着强强联合与合作共赢为初衷组成联营体,并最终从多轮竞标中脱颖而出。2015年4月,中国国家主席习近平访巴期间,与巴总理谢里夫共同见证,旁遮普省公共交通公司与联营体正式签订橙线项目EPC总承包合同,合同总价约为16亿美元,由中国进出口银行提供融资支持。
橙线项目正线全长约25.58公里,全线共设车站26座,其中高架站24座,地下站2座。项目采用中国标准,地铁车辆及机电系统全部采用中国设备。合同工期为27个月,在项目建设完成后,联营体还将承担5年运营维护工作,为橙线项目提供从建设到运营的全方位支持。
截止2016年12月,橙线项目土建总体工程进度约为50%,正线部分基本完成桩基、承台、墩柱施工,并已展开U型梁、车站结构及地下段部分施工。项目车辆段、停车场已基本完成挖方、填方、预制挡墙板工作,正在进行综合办公楼、综合维修库、培训中心和控制中心等建筑施工。此外,与项目相关的机电与物流工作也在稳步推进实施中。

拉合尔轨道交通橙线项目北端车辆段附近的高架桥仍在施工过程中(人民网记者 徐伟摄)
(9)恰希玛核电项目
巴基斯坦恰希玛核电工程是中国自行设计、建造的第一座出口商用核电站,被中巴双方誉为“南南合作”的典范。其中,恰希玛1号、2号30万千瓦压水堆核电机组已分别于2000年和2011年投入商业运行。3、4号机组于2011年3月和12月正式开工,2016年10月15日恰希玛核电3号机组正式并网成功。4号机组已进入全面调试阶段,预计2017年上半年有望正式并网发电。恰希玛核电3、4号机组项目由中核集团中国中原对外工程有限公司负责总承包建设。
截止2016年底,中核集团已向巴基斯坦出口建设4台30万千瓦级核电机组、2台百万千瓦级核电机组,并正积极开展铀资源、人才培训等领域合作。同时,中巴双方已就采用“华龙一号”核电技术启动恰希玛五期核电项目达成初步框架协议。
(10)卡拉奇核电项目
卡拉奇核电项目(K2、K3)是巴基斯坦国内目前最大的核电项目,厂址位于阿拉伯海沿岸、巴基斯坦卡拉奇市附近,距巴基斯坦首都伊斯兰堡约900公里。卡拉奇核电项目总金额为96亿美元,中方贷款额为65亿美元,发电能力为220万千瓦,采用国产华龙一号(ACP-1000)技术,项目由中国中原对外工程有限公司承建,计划2020年发电。2015年8月,巴基斯坦卡拉奇核电项目2号机组浇筑第一罐混凝土。卡拉奇2号核电机组是中国自主三代核电技术华龙一号的海外首堆,意味着华龙一号首次走出国门,落地巴基斯坦。
孟中印缅经济走廊建设倡议是2013年5月国务院总理李克强访问印度期间提出,得到印度、孟加拉国、缅甸三国的积极响应。该倡议对深化四国间友好合作关系,建立东亚与南亚两大区域互联互通有重要意义。

2013年12月,孟中印缅经济走廊联合工作组第一次会议在昆明召开,各方签署了会议纪要和孟中印缅经济走廊联合研究计划,正式建立了四国政府推进孟中印缅合作的机制。2014年12月,在孟加拉国考斯巴萨举行了孟中印缅经济走廊联合工作组第二次会议。联合工作组展开了广泛讨论并展望了孟中印缅经济走廊的前景,优先次序和发展方向。
第12次孟中印缅地区合作论坛于2015年2月10日至11日在缅甸仰光召开。本次论坛的主题是“加强孟中印缅地区的合作”,会议结束时发表的联合声明表示孟中印缅地区合作论坛应继续作为一个多轨平台发挥作用;承认保护环境可持续性需要共同框架;强调促进贸易和交通便利化改革的需要;同意考虑开发和利用水道;鼓励成员国商务和工业部门主官开展更多交流;决定考虑孟中印缅旅游圈的概念;同意考虑建立一个Joint Media Coverage Program(新闻媒体联合报道计划)以提升本地区的全球知名度;同意于2016年在中国云南省召开第13次论坛讨论地区合作。
但作为一项长期、复杂而艰巨的系统工程,孟中印缅经济走廊建设在推进实施中面临的诸多风险与挑战,孟中印缅经济走廊建设进度落后于预期。
(1)中缅油气管道建设
中缅油气管道项目由天然气管道和原油管道两个组成,天然气管道起点为缅甸皎漂,原油油管起于缅甸西海湾马德岛,从中国西南边陲瑞丽入境,接入保山后,借由澜沧江跨越工程连接大理,继而经由楚雄进入昆明。

中缅油气管道项目摄影图
2010年6月,中石油与缅甸国家油气公司签署了一系列协议,明确中国将在缅甸境内建设并经营天然气与原油两条管道,经营期30年。中缅天然气管道干线全长2520公里,缅甸段793公里,国内段1727公里;原油管道全长771公里。天然气管道设计输量120亿立方米/年,原油管道缅甸段设计输量2200万吨/年。缅甸每年可下载天然气总输量的20%,以及下载200万吨原油。
2013年10月,中缅油气管道的天然气管道正式投产。2015年4月,中缅天然气管道在缅配套建设的皎漂、仁安羌、曼德勒、当达等4个天然气分输站全部投用。但是,中缅原油管道的建设进展却稍显波折,2014年5月30日中缅原油管道全线机械完工具备投产条件,预计将在2017年正式投产。
中缅油气管道每年将为缅甸带来包括税收、投资分红、路权费、过境费、培训基金以及社会经济援助资金等巨大的直接收益,并将带来大量的就业机会。中缅油气管道作为一个多国合作的国际化商业项目,已发展成为中缅两国能源合作的重要平台,成为孟中印缅经济走廊和中国与东盟国家开展互联互通基础设施建设的先导项目。
(2)缅甸皎漂工业园与深水港项目
皎漂经济特区位于缅甸西部的若开邦,濒临孟加拉湾,居连接非洲、欧洲和印度的干线上,是缅甸政府规划兴建的三个经济特区之一。特区内的皎漂港为世界级的天然良港,中缅油气管道的起点就位于这里。2015年12月30日,缅甸皎漂特别经济区项目评标及授标委员会(BEAC)宣布中信企业联合体中标皎漂经济特区工业园和深水港项目。工业园项目占地1000公顷,计划分三期建设,预计2016年2月开始动工。深水港项目包含马德岛和延白岛两个港区,共10个泊位,计划分四期建设,总工期约20年。